酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目概況如下:
建設項目 名稱 | 酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 | |||||
建設項目 地址 | 酒泉市人民醫(yī)院位于西大街南側,西環(huán)南路東側。本項目位于酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房原址,中心地理坐標為:北緯39°44′32.96″、東經(jīng)98°30′8.68″。東側為市醫(yī)院感染科,南側為西大街小學,西鄰南環(huán)東路,北側為市醫(yī)院洗衣房。 | |||||
建設單位 | 酒泉市人民醫(yī)院 | |||||
建設項目 性質 | 新建□改擴建□技改√ | |||||
建設內(nèi)容及規(guī)模 | 項目通過將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除,并于風機房新建6t/h配套麻石水膜除塵器1座;對10t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器及4t/h鍋爐配套麻石水浴除塵器進行維修加固,并增加噴淋裝置對煙氣進行除塵;對鍋爐的引風機、除灰機、煙風管道等進行大修;新建氧化鎂法煙氣脫硫系統(tǒng),安裝脫硫吸收塔、脫硫凈化塔各1臺,使原有鍋爐煙氣中的SO2及煙塵得到有效治理。 | |||||
環(huán)評文件編制單位 | 蘭州煤礦設計研究院 | 環(huán)評文件審批 部門及時間 | 審批部門:肅州區(qū)環(huán)境保護局 審批時間:2016年6月20日 批復文號:肅環(huán)表發(fā)【2016】16號 | |||
開工時間 | 2016年7月 | 投入試運行時間 | 2017年10月 | |||
實際總投資 | 220萬元 | 實際環(huán)保投資 | 220萬元 | 比例 | 100% | |
驗收報告編制單位 | 酒泉成蹊環(huán)保管家環(huán)境科技咨詢有限公司 | 現(xiàn)場監(jiān)測時間 | 2017年12月1日-2017年12月2日 | |||
2017年12月11日,酒泉市人民醫(yī)院組織專家、監(jiān)測單位等代表,根據(jù)酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,并對照《關于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、本項目環(huán)境影響評價報告表及審批部門審批意見等要求對“酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目”進行了自主竣工環(huán)保驗收,通過現(xiàn)場檢查和討論,與會人員同意該項目通過竣工環(huán)保驗收,并出具建設項目竣工環(huán)境保護驗收意見。
根據(jù)《關于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》要求,現(xiàn)將酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告進行公示,公示期為2018年2月5日至2018年3月4日(公示期20個工作日),如有意見和建議,請和酒泉市人民醫(yī)院聯(lián)系,聯(lián)系人:李健,聯(lián)系電話:13830156725,王偉,聯(lián)系電話:13830738196。
附件1:酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收意見
附件2:酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告
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建設項目竣工環(huán)境保護
驗收監(jiān)測報告表
項目名稱:酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目
委托單位:酒泉市人民醫(yī)院
酒泉成蹊環(huán)保管家環(huán)境科技咨詢有限公司
2017年12月
承擔單位:酒泉成蹊環(huán)保管家環(huán)境科技咨詢有限公司
法人代表:李安章
報告編寫:
報告審核:
報告簽發(fā):
酒泉成蹊環(huán)保管家環(huán)境科技咨詢有限公司
電話:13893774612
郵編:735000
地址:酒泉市肅州區(qū)世紀大道49號
目 錄
表三 主要生產(chǎn)工藝及污染物產(chǎn)出流程圖............................................................ - 13 -
表四 環(huán)境影響評價主要結論、建議及環(huán)評批復意見........................................ - 17 -
附件:
1、建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表
2、委托書(酒泉市人民醫(yī)院)
3、《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表的審批意見》(肅環(huán)表發(fā)【2016】16號)(肅州區(qū)環(huán)境保護局)
4、《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目鍋爐廢氣監(jiān)測報告》(酒新環(huán)檢第[FQ2017] 043號)(酒泉市新時代環(huán)境檢測科技有限公司)
5、《酒泉市人民醫(yī)院噪聲監(jiān)測報告》(酒新環(huán)檢第[ZS2017] 019號)(酒泉市新時代環(huán)境檢測科技有限公司)
前 言
酒泉市人民醫(yī)院地處酒泉市中心地段,人口密集,地段繁華,是集醫(yī)療、急救、預防、教學、科研于一體的全市唯一一家“三級甲等”醫(yī)院,擔負著全市120余萬人民群眾的醫(yī)療救護任務。市醫(yī)院鍋爐房緊鄰街道,承擔著醫(yī)院辦公場所12.4萬平方米的供暖、供水。市醫(yī)院有燃煤鍋爐5臺,合計噸位26t/h,分別為10 t/h熱水鍋爐,6 t/h熱水鍋爐,4 t/h熱水鍋爐(報廢),4 t/h蒸汽鍋爐和2 t/h蒸汽鍋爐(10 t/h熱水鍋爐與4 t/h蒸汽鍋爐常用,6 t/h熱水鍋爐及2 t/h蒸汽鍋爐在鍋爐檢修期間備用)。四臺鍋爐采用麻石水膜除塵器對煙氣除塵后排入大氣。單一低級的除塵設備,脫硫效率低。
2016年7月1日起,《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)廢止且被2014年7月1日起實施的《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)代替。新鍋爐標準規(guī)定“自2014年7月1日起,新建鍋爐(標準實施之日起,環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設項目)執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限制,燃煤鍋爐:顆粒物50mg/m3、二氧化硫300mg/m3、氮氧化物300mg/m3”,同時,根據(jù)《甘肅省2017年大氣污染防治工作方案》(甘政辦發(fā)【2017】71號),“城市建成區(qū)單臺出力10蒸噸及以上、65蒸噸及以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2排放限值”。酒泉市環(huán)境監(jiān)測站對市醫(yī)院鍋爐房(20t)鍋爐煙氣的例行監(jiān)測報告數(shù)據(jù)顯示,隨著《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)的實施,醫(yī)院鍋爐房煙塵及SO2排放濃度,均出現(xiàn)超標,已無法達到現(xiàn)代環(huán)保要求。因此,市醫(yī)院決定對現(xiàn)有除塵設備進行技術改造,加裝脫硫裝置,以期滿足甚至低于現(xiàn)行的國家環(huán)保部門頒布的燃煤鍋爐的煙氣排放標準。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》要求,酒泉市人民醫(yī)院于2016年4月20日委托蘭州煤礦設計研究院編制了對其鍋爐煙氣脫硫除塵技術改造項目編制了《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表》,肅州區(qū)環(huán)境保護局于2016年6月20日(肅環(huán)表發(fā)【2016】16號)對該項目進行了批復。
2017年11月,酒泉市人民醫(yī)院委托我公司對該項目進行竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測任務。為此,我公司組織有關技術人員于2017年11月13日對該項目進行了現(xiàn)場勘察,依據(jù)環(huán)評批復要求及現(xiàn)場勘查情況,要求建設單位對不符合項進行整改。整改完成正常運營后委托我公司對該項目進行驗收,并根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部(國環(huán)規(guī)環(huán)評【2017】4號)《關于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的公告的要求以及該工程環(huán)境影響報告表,并結合現(xiàn)場勘查實際情況及該項目污染源排放的實際情況,制定了本項目驗收監(jiān)測方案。建設單位委托酒泉新時代環(huán)境檢測科技有限公司,于2017年12月1日~2日對該項目燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙塵、SO2、NOX和廠界噪聲進行了現(xiàn)場驗收監(jiān)測,我公司根據(jù)監(jiān)測結果編制了本項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表。
建設項目名稱 | 酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設單位名稱 | 酒泉市人民醫(yī)院 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設項目主管單位 | 肅州區(qū)環(huán)境保護局 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設項目性質 | 新建□改擴建□技改■ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
主要產(chǎn)品名稱 設計生產(chǎn)能力 實際生產(chǎn)能力 | --- | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環(huán)評時間 | 2016年6月 | 開工日期 | 2016年7月 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投入試生產(chǎn) 時間 | 2017年10月 | 現(xiàn)場監(jiān)測時間 | 2017年12月1日~2日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環(huán)評報告表 審批部門 | 肅州區(qū)環(huán)境保護局 | 環(huán)評報告表 編制單位 | 蘭州煤礦設計研究院 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環(huán)保設施設計單位 | / | 環(huán)保設施 施工單位 | 揚州兄弟環(huán)境保護設備工程有限公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投資總概算 | 320萬元 | 環(huán)保投資總概算 | 320萬元 | 比例 | 100% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
實際總投資 | 220萬元 | 實際環(huán)保投資 | 220萬元 | 比例 | 100% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
驗收監(jiān)測依據(jù) | 1、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年10月1日) 2、中華人民共和國環(huán)境保護部(國環(huán)規(guī)環(huán)評【2017】4號)《關于發(fā)布建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的公告(2017年11月22日) 3、《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表》(2016年6月) 4、肅州區(qū)環(huán)境保護局關于《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表》的審批文件(肅環(huán)表發(fā)【2016】16號) 5、《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測方案》(酒泉新時代環(huán)境檢測科技有限公司 2017年11月) 6、國家有關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、監(jiān)測分析方法及污染物排放標準
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驗收監(jiān)測 評價標準 | 1. 廢水 (1)生產(chǎn)廢水 本項目生產(chǎn)廢水中鍋爐排污水進入除塵器循環(huán)利用;脫硫塔底部漿液經(jīng)渣漿泵進入真空脫泥機,脫水后濾液返回脫硫塔重新循環(huán),因此生產(chǎn)廢水均為循壞利用,不外排,故不設驗收監(jiān)測評價標準。 (2)生活污水 職工生活污水經(jīng)化糞池處理后,經(jīng)醫(yī)院污水處理設施處理后,進入市政污水管網(wǎng),最終進入酒泉市生活污水處理廠。 污水外排執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準,標準值見表1-1。驗收階段與環(huán)評階段執(zhí)行標準一致。 表1-1 廢水排放標準 單位:mg/L
2. 廢氣 項目運營期鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2中燃煤鍋爐的相關要求限值,詳見表1-2。項目驗收階段與環(huán)評階段執(zhí)行標準一致。 表1-2 鍋爐煙氣污染物排放標準
3. 噪聲 (1)施工期噪聲 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中相關要求限值,具體標準值見表1-3。 表1-3 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準
(2)運營期噪聲 環(huán)評階段,運營期噪聲執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中1類區(qū)標準,標準值見下表: 表1-4 社會生活噪聲排放源邊界噪聲排放限值 單位:dB(A)
驗收階段,噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中1類區(qū)標準,鍋爐房西側邊界緊鄰南環(huán)東路,因此項目西側緊鄰城市道路50m±5m范圍內(nèi)噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的4類標準,標準值見表1-5。 表1-5 噪聲排放標準 單位:dB(A)
4. 固體廢物 固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》(GB18599-2001)及環(huán)保部2013年第36號文中相關修訂。 5. 污染物總量控制指標 本項目改造完成后,各主要大氣污染物總量指標如下: 煙塵:3.02t/a SO2:7.34t/a NOX:12.79t/a 煙塵、SO2、NOX排放總量均低于環(huán)評及環(huán)評批復中污染物排放總量指標要求。
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1. 項目地理位置及自然環(huán)境 1.1 地理位置 酒泉市人民醫(yī)院位于西大街南側,西環(huán)南路東側。本項目位于酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房原址,中心地理坐標為:北緯39°44′32.96″、東經(jīng)98°30′8.68″。東側為市醫(yī)院感染科,南側為西大街小學,西鄰南環(huán)東路,北側為市醫(yī)院洗衣房。項目位置圖見圖2-1。 1.2 環(huán)境概況 酒泉市人民醫(yī)院地處酒泉市政府所在地肅州區(qū),肅州區(qū)位于甘肅省西北部,酒泉市東部,祁連山北麓、河西走廊中西部,地理坐標為東經(jīng)98°20′~99°18′,北緯39°10′~39°59′,東與高臺縣及肅南縣接壤,南倚祁連山與肅南縣交界,西與嘉峪關市毗鄰,北抵金塔夾山與金塔縣相連。東西長104公里,南北寬84km,總面積3353.74km2。 肅州區(qū)屬典型的大陸性氣候,氣候的整體特征為:氣候干燥、降水少、蒸發(fā)強烈日照長、冬冷夏熱溫差大、秋涼春旱多風沙。肅州區(qū)年平均氣溫7.3℃,七月份最高平均為21.8℃,元月份最低平均氣溫為-9.7℃,低于零度的時間為128天。 2. 與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題 2.1醫(yī)院原有工程概況 甘肅省酒泉市人民醫(yī)院始建于1951年,是一所集醫(yī)療、急救、預防、教學、科研于一體的綜合性三級甲等醫(yī)院,擔負著全市100余萬人民群眾的醫(yī)療救護任務。擁有1個市級緊急救援中心、1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和東街、東南、新城3個分院,醫(yī)療服務范圍輻射甘肅河西地區(qū)及周邊青海省、內(nèi)蒙古等鄰近省區(qū)。 市醫(yī)院占地面積5.6萬平方米,建筑面積13.28萬平方米,固定資產(chǎn)5.7億元。醫(yī)院現(xiàn)有48個臨床科室,6個醫(yī)技科室,19個行政后勤科室,79個專業(yè)組。開放床位1100張,在職職工1500余人,其中專業(yè)技術人員1083名,高級專業(yè)技術人員113人、中級職稱326人、享受政府特殊津貼3人,40余名學科帶頭人被確定為市級科技人才,5人被確定為省級科技人才和學科帶頭人。醫(yī)院年門診量46萬余人次,出院病人3.5萬余人次。近年來,為500余萬群眾提供了優(yōu)質、周到和規(guī)范的服務,成為具有科學化管理,較先進的醫(yī)療設備、較高醫(yī)療水平的三級甲等醫(yī)院;是酒泉市醫(yī)療、保健、科研、教學和急救中心。醫(yī)院先后獲得“全國衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設先進單位”、“ 全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“ 全省十佳醫(yī)院”、“ 全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”、“全國醫(yī)院感染管理先進單位”、“全省職業(yè)道德建設十佳單位”、“全省對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作先進單位”等榮譽稱號。 醫(yī)院現(xiàn)有工程包括門診綜合樓、 住院綜合樓,急診綜合樓各一座,其中門診綜合樓總建筑面積32500m2,主樓地上8層,地下一層,大樓沿東西向34.9m,沿南北向進深98.30m;住院綜合樓總建筑面積17500m2;急診綜合樓總建筑面積46140m2,(其中綜合樓建筑面積19500m2,地上九層,地下一層;臨床培訓基地建筑面積8040m2,地上八層,地下一層;兒童專科病區(qū)建筑面積11880m2,地上九層,地下一層;精神病區(qū)建筑面積6720m2,地上七層,地下一層)。在門診樓、住院樓及急診樓四周布置有綠化帶、草坪、花壇和雕塑等來增加綠化面積、改善綠化效果。 2.2醫(yī)院原有鍋爐房概況 酒泉市醫(yī)院現(xiàn)有1997年投入運行的采暖鍋爐房一座,占地面積1520 m2,鍋爐房緊鄰西環(huán)南路,場地大體呈長方形,場地東側布置有鍋爐房、辦公室;南側布置有儲煤場,煙囪、渣場等在西側。現(xiàn)有燃煤蒸汽鍋爐2t/h一臺,4t/h兩臺(一臺在用,一臺報廢),6t/h熱水鍋爐一臺,10t/h熱水鍋爐一臺。 冬季運行兩臺鍋爐10t熱水鍋爐(6t熱水鍋爐備用)及4t/h蒸汽鍋爐一臺(2t/h蒸汽鍋爐備用),共計14t,主要用于醫(yī)院供暖,供給醫(yī)院熱水、蒸汽;夏季僅運行一臺4t蒸汽鍋爐(檢修期間用2t/h蒸汽鍋爐),供給熱水、蒸汽。鍋爐房采用哈密煤作為燃料。鍋爐房基礎設施見表2-1。 表 2-1 市醫(yī)院鍋爐房基礎設施統(tǒng)計表
2.3與項目有關的原有污染情況 2.3.1大氣污染 本項目大氣污染只要來源于燃煤鍋爐煙氣排放及儲煤場揚塵污染。 根據(jù)調查結果,市醫(yī)院鍋爐房耗煤量6500t/a(其中冬季:5000t;夏季:1500t),依據(jù)“《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(第十分冊),4430 工業(yè)鍋爐(熱力生產(chǎn)和供應行業(yè))產(chǎn)排污系數(shù)表-燃煤工業(yè)鍋爐”,估算市醫(yī)院鍋爐房燃煤煙氣量為7150萬m3(其中:冬季:5500萬m3;夏季:1650萬m3)。根據(jù)酒泉市環(huán)境監(jiān)測站2013(20 t)、2015(4 t)年環(huán)境監(jiān)測報告,醫(yī)院鍋爐房大氣污染情況見下表: 表5大氣污染情況
儲煤場揚塵屬無組織排放,揚塵量與儲煤量、原煤含水率、氣象條件等因素有關,難以量化。本項目區(qū)周邊多為居民住宅、辦公單位,揚塵會對附近大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 2.3.2水污染 根據(jù)現(xiàn)場調查,醫(yī)院鍋爐房用水包括鍋爐軟化補充水、鍋爐房排污水、除塵器補充水、職工生活用水、貯煤場灑水等。其中軟化廢水,水質簡單,無其他污染,經(jīng)消毒處理后,供醫(yī)院洗衣房使用;生活污水及鍋爐房排污水,經(jīng)化糞池處理后,再經(jīng)過醫(yī)院的污水處理設施處理達標后,排入市政污水管網(wǎng)。 2.3.3噪聲污染 醫(yī)院鍋爐房噪聲源主要是水泵、通風設備等機械設備在操作和運轉過程中產(chǎn)生的噪聲,根據(jù)酒泉市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告,其廠界噪聲可達49.6dB(A)。 2.3.4固廢 固體廢棄物主要有爐渣、除塵灰、和生活垃圾等。 根據(jù)調查結果,市醫(yī)院鍋爐房耗煤量6500t/a,爐渣產(chǎn)生量1625t/a、除塵灰產(chǎn)生量650t/a。生活垃圾按照1.0kg/人.d計,鍋爐房職工共計30人,則垃圾產(chǎn)生量為10.8t/a。 2.4原有項目存在的主要環(huán)境問題及“以新帶老”措施 2.4.1 存在的主要環(huán)境問題 (1)隨著《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)的實施,鍋爐房煙塵及SO2排放濃度均出現(xiàn)超標。 (2)鍋爐房的環(huán)保設備單一,目前鍋爐采用麻石除塵器除塵,排出煙氣沒有經(jīng)過化學方法進行脫硫,直接排入了大氣。 (3)系統(tǒng)年久失修漏風、漏氣現(xiàn)象嚴重。 (4)沒有合適的灰水沉降池,部分除塵沉降后的灰水排入了城市下水 24.2 整改措施 項目通過將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除,并于風機房新建6t/h配套麻石水膜除塵器1座;對10t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器及4t/h鍋爐配套麻石水浴除塵器進行維修加固,并增加噴淋裝置對煙氣進行除塵;對鍋爐的引風機、除灰機、煙風管道等進行大修;新建氧化鎂法煙氣脫硫系統(tǒng),安裝脫硫吸收塔、脫硫凈化塔各1臺,使原有鍋爐煙氣中的SO2及煙塵得到有效治理,使污染物濃度滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2燃煤鍋爐大氣污染物排放限值要求。 3.產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2015年本)中相關的鼓勵類、限制類和淘汰類項目劃分規(guī)定,本項目屬于第一類鼓勵類中,第二十二項城市基礎設施中11條“城鎮(zhèn)集中供熱建設和改造工程”。 因此,本項目的實施符合國家相關的產(chǎn)業(yè)政策。 2013年9月10日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號),其中第一條提到,“全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,到2017年,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū),改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。” 《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》中提到“到2017年,14個市州政府所在城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐?!?/span> 《酒泉市2017年大氣污染防治工作實施方案》 中提到“積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加大分散小型燃煤鍋爐淘汰力度,到2017年底全市除醫(yī)院、學校等特殊行業(yè)外,工業(yè)園區(qū)、城中村及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)集中供熱。完成全市鍋爐調查摸底和動態(tài)更新,2017年對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐淘汰、清潔能源改造和達標治理任務全部清零,并對新建燃煤鍋爐項目定期進行動態(tài)調整……強化鍋爐污染物排放環(huán)境監(jiān)測工作,確保所有在用燃煤鍋爐(含茶浴爐、熱水爐)全部達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)要求,未達到排放標準的,根據(jù)《大氣污染防治法》進行查封。并要求嚴格執(zhí)行《酒泉市大氣污染防治行動計劃實施方案(2013-2017)》和市政府環(huán)保目標責任書要求,市環(huán)保、發(fā)改、工信、質監(jiān)等部門負責,實施燃煤鍋爐準入控制,城市建成區(qū)禁止新建容量14MW以下的燃煤鍋爐,其他區(qū)域新建14MW以下的燃煤鍋爐需同步配套建設除塵脫硫脫硝設施。已建成7MW以上在用燃煤鍋爐對照新新版《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)要求,實施除塵、脫硫、脫硝措施,14MW及以上在用燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)控設備并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)運行,對于7MW及以下的燃煤鍋爐實施“煤改氣”、“煤改電”、集中供熱或并網(wǎng)等措施,減少燃煤鍋爐污染物排放。 2017年10月13日,酒泉市環(huán)境保護局出具《關于酒泉市人民醫(yī)院鍋爐環(huán)保排放達標改造實施后同意使用的復函》中指出,“酒泉市人民醫(yī)院對所屬4臺燃煤鍋爐進行煙氣達標治理改造,配套建設成脫硫設施。你單位應加快完成改造項目的竣工環(huán)保驗收、確保脫硫除塵設施穩(wěn)定運行,污染物達標排放后同意使用?!?/span> 綜上,市醫(yī)院除塵脫硫技術改造項目的建設符合國家及省、市地方相關政策。 4. 主要工程內(nèi)容及規(guī)模 4.1 項目名稱、性質及建設單位 (1)項目名稱:酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 (2)建設性質:技術改造 (3)建設單位:酒泉市人民醫(yī)院 (4)項目投資:環(huán)評概算總投資320萬元,資金來源為申請政府財政補貼。其中環(huán)保投資320萬元,占總投資的100%。實際建設中總投資220萬元,其中環(huán)保投資220萬元,占總投資的100%。 4.2 建設內(nèi)容 根據(jù)酒泉市環(huán)境監(jiān)測站檢測報告數(shù)據(jù)(見附件),市醫(yī)院鍋爐房NO2達標排放,因此,本次技改項目主要對市醫(yī)院現(xiàn)有鍋爐房進行除塵、脫硫改造。項目主要建設內(nèi)容見表2-2。 表2-2 本項目工程主要建設內(nèi)容一覽表
4.3 工程平面布置 技改工程將原有6t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器(位于室外)拆除,在風機房重新修建1座麻石水膜除塵器,配套對6t/h燃煤鍋爐除塵;對剩余2臺麻石除塵器進行檢修加固,并新建氧化鎂法脫硫裝置。項目區(qū)位于市醫(yī)院鍋爐房西側空地。經(jīng)現(xiàn)場調查,脫硫吸收塔布置在鍋爐房西側現(xiàn)有麻石除塵器西側空地,脫硫塔,灰水池等均布置于鍋爐房西側脫硫間內(nèi)。項目平面布置較環(huán)評階段未發(fā)生較大變化。項目平面布置見圖2-2。 4.4 勞動定員及工作制度 環(huán)評階段市醫(yī)院鍋爐房勞動定員30人。鍋爐房全年運行,實行三班制,每班8h。 技改項目完成后,項目定員及生產(chǎn)制度不變,未新增員工人數(shù),未新增年工作時間。項目實際勞動定員及工作制度與環(huán)評階段一致。 4.5 原輔材料及能源消耗 項目運行所需的主要原輔材料為燃煤、氧化鎂等,其中燃煤選用新疆哈密混和煤,均為外購。項目主要原輔材料及能耗見表2-5。 表2-5 項目原輔材料及能源消耗一覽表
4.6 項目主要設備 經(jīng)現(xiàn)場調查并向建設單位核實,本項目新增的主要生產(chǎn)設備見表2-6。 表2-6 產(chǎn)品規(guī)格和產(chǎn)品質量一覽表
5. 工程變更 環(huán)評階段,“根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)要求,20t/h及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐,應安裝污染物排放自動監(jiān)控設備,與環(huán)保部門的監(jiān)控中聯(lián)網(wǎng),并保證設備正常運行。”因此,環(huán)評要求項目技改工程加裝煙氣在線實時監(jiān)測系統(tǒng),有酒泉市環(huán)境監(jiān)測站實行實時監(jiān)控。 驗收階段,項目未安裝煙氣在線監(jiān)測設施。經(jīng)向建設單位核實,項目現(xiàn)有燃煤蒸汽鍋爐2t/h一臺,4t/h兩臺(一臺報廢),6t/h熱水鍋爐一臺,10t/h熱水鍋爐一臺。冬季運行兩臺鍋爐,10t熱水鍋爐(6t熱水鍋爐檢修期間備用)和4t蒸汽鍋爐一臺(檢修期間用2t蒸汽鍋爐),共計14t;夏季僅運行一臺4t蒸汽鍋爐(檢修期間用2t蒸汽鍋爐)。因此,根據(jù)項目實際運行情況及《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)中有關在線檢測系統(tǒng)的要求,本次技改項目可暫不安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。本次工程變更由本項目環(huán)評報告編制單位出具了項目環(huán)境影響變更說明,并得到了項目審批單位的認可。
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1. 生產(chǎn)工藝流程 本項目鍋爐煙氣除塵、脫硫工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點如下圖3-1所示。 圖3-1 鍋爐煙氣除塵、脫硫工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖 2. 工藝流程簡述 (1)煙氣除塵 目前市醫(yī)院鍋爐房配套3臺麻石除塵器,含塵煙氣以20m/s左右的速度由除塵器下部從煙氣進口管以切線方向進入筒體,產(chǎn)生強烈的旋轉上升氣流;煙氣中所含的塵粒在離心力作用下被甩向筒壁。水從圍繞在除塵器上部的噴水管淋在圓筒內(nèi)壁上形成水膜,并沿壁往下流。塵粒遇水膜后被潤濕而隨水膜流入水封排灰裝置,然后不斷流向沉淀池中。凈化后的煙氣則由煙氣出口管排出。 本次技改工程對現(xiàn)有的3臺麻石除塵器進行維修加固、并改造增加噴淋加藥和除霧裝置,鍋爐煙氣經(jīng)煙風管道進入除塵器進行除塵處理,除塵后廢水由底部溢流孔排出進入沉淀池,沉淀循環(huán)使用。凈化后的氣體,通過主筒體上部錐體部分進行脫水處理進入副筒后再進行沉降、分離脫水,凈化后的煙氣通過副筒體下部排入引風機進入從下一道脫硫工序。 (2)氧化鎂制備 氧化鎂經(jīng)計量后加入制漿罐,漿液經(jīng)漿液泵送至循環(huán)灌,經(jīng)循環(huán)泵進入脫硫塔,反應后漿液進入濃漿罐,上清液進入濾液池,返回制漿罐,重新循環(huán)。沉淀物進入壓濾機壓縮為濾餅。 (3)煙氣脫硫 脫硫工藝采用濕法煙氣脫硫,原理是利用液體吸收劑或堿性溶液等洗滌煙氣以除去煙氣中的SO2。本項目采用氧化鎂為脫硫劑,煙氣中SO2在脫硫塔內(nèi)與循環(huán)溶解有氧化鈣的微細液粒接觸并進行反應,生成亞硫酸鈣顆粒,從而達到脫硫的目的。 來自鍋爐的煙氣經(jīng)過除塵后在引風機作用下進入脫硫塔,吸收塔為逆流噴淋空塔結構,集吸收、氧化功能于一體,上部為吸收區(qū),下部為氧化區(qū),經(jīng)過除塵后的煙氣與吸收塔內(nèi)的循環(huán)漿液逆向接觸。系統(tǒng)裝4臺漿液循環(huán)泵,每臺循環(huán)泵對應一層霧化噴淋層。當只有一臺鍋爐運行時或負荷較小時,可以停運1-2層噴淋層,此時系統(tǒng)仍保持較高的液氣比,從而可達到所需的脫硫效果。吸收區(qū)上部裝二級除霧器。吸收SO2后的漿液進入循環(huán)氧化區(qū),在循環(huán)氧化區(qū)中,亞硫酸鎂被鼓入的空氣氧化成硫酸鈣晶體。同時,由吸收劑制備系統(tǒng)向吸收氧化系統(tǒng)供給新鮮的氫氧化鎂漿液,用于補充被消耗掉的氫氧化鎂,使吸收漿液保持一定的pH值。反應生成物漿液達到一定密度時排至脫泥機進行脫水。 鍋爐煙氣經(jīng)過上述除塵、脫硫設備后,通過45m煙囪高空排放。 3. 主要污染物及環(huán)保處置措施 本項目為環(huán)保工程建設,投入使用后將對燃煤鍋爐產(chǎn)生的煙氣進行除塵、脫硫處理,降低煙氣污染物的排放。但在運行過程中會產(chǎn)生一定的噪聲和廢水、廢渣,項目主要污染物及環(huán)保處置措施如下。 3.1 廢水 (1)生產(chǎn)廢水 本項目改建后,鍋爐排污水進入除塵器循環(huán)利用,不外排。本項目改建部分新增用水,但用水通過損耗和循環(huán)使用,不產(chǎn)生廢水。 氧化鎂和水加入配液罐,攪拌后,氧化鎂溶液進入循環(huán)罐,在循環(huán)泵作用下噴入脫硫塔,脫硫塔底部漿液返回循環(huán)罐后經(jīng)排漿泵進入濃漿罐,濃漿罐上清液進入濾液池;濃漿罐下部沉淀物進入壓濾機,泥餅收集后外運,壓濾機濾液也進入濾液池。濾液返回脫硫塔重新循環(huán),未外排。 經(jīng)過實地調察和資料收集,本項目投入試運營以來未發(fā)生過事故,廢水循環(huán)利用措施可行。 (2)生活廢水 本項目建成后未新增管理人員,因此生活污水量沒有變化。廢水水質簡單,生活污水依托醫(yī)院現(xiàn)有化糞池處理后,經(jīng)院污水處理設施處理后排入市政污水管網(wǎng),因此項目運營期生活污水未對水環(huán)境產(chǎn)生影響。經(jīng)現(xiàn)場調查,項目生活廢水處理方式較環(huán)評階段未發(fā)生變化,處理措施可行。 3.2 廢氣 (1)揚塵 項目運營期揚塵主要是儲煤場揚塵及除塵灰渣和脫硫劑在輸運、裝卸時措施不當,會產(chǎn)生揚塵。 項目原煤堆場位于鍋爐房南側,采用磚砌圍墻隔開,原煤由汽車運輸至煤場,將原煤自卸至受煤坑,經(jīng)提升機提升至鍋爐房頂部原煤儲倉暫存;在鍋爐房西北側、脫硫車間北側現(xiàn)有1座灰渣池(5m×3m×1m),爐渣、脫硫渣及除塵灰在該處暫存。 根據(jù)現(xiàn)場調查,原煤堆場有原煤露天堆放,由于市醫(yī)院儲煤場地勢較低,區(qū)域地面風速較小,同時原煤堆放廠采用篷布覆蓋及灑水措施,原煤堆場無組織粉塵排放量較小,但原煤堆場堆放原煤高于四周邊界,在風動力作用下會對大氣產(chǎn)生污染,因此建議建設單位加強煤堆場管理,降低堆煤高度,對原煤堆場進行篷布覆蓋,以減少無組織粉塵污染。 (2)鍋爐煙氣 項目對市醫(yī)院原有鍋爐房廢氣處理措施進行技術改造。 將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除,并于風機房新建配套6t/h鍋爐麻石水膜除塵器,對原有10t/h鍋爐及4t/h鍋爐配套麻石除塵器,進行維修、加固,加裝噴頭,增加除塵效率(2t/h鍋爐為4t/h蒸汽鍋爐備用鍋爐,因此與4t/h蒸汽鍋爐共用一套除塵器);在除塵器尾部新建煙氣脫硫裝置,3套麻石除塵器共用一套濕法氧化鎂法煙氣脫硫裝置,鍋爐煙氣經(jīng)除塵脫硫后通過市醫(yī)院原有45m煙囪排放,大大降低了煙氣中污染物濃度,使煙氣達標排放。 通過對鍋爐煙氣監(jiān)測結果可知,本次技改工程大大降低了煙氣中顆粒物及SO2的排放量,除塵脫硫效果顯著。 3.3 噪聲 本項目新增噪聲源主要是風機、真空脫泥機、漿液循環(huán)泵、水泵等機械設備在運轉過程中產(chǎn)生的噪聲,其噪聲源強達到70-90dB(A)。通過采取隔聲減振等降噪措施,項目邊界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中1類標準(晝間:55dB(A),夜間45dB(A))。 3.4 固體廢物 項目鍋爐房爐渣、除塵灰、脫硫渣經(jīng)脫硫車間北側灰渣池暫存后,定期外運做建材,生活垃圾交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置,經(jīng)現(xiàn)場調查,項目固體廢物均能合理處置,未對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
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1. 環(huán)評結論 1.1項目概況 本項目建設屬于環(huán)境保護工程項目。項目主要對酒泉市人民醫(yī)院現(xiàn)有鍋爐房進行除塵、脫硫工藝改造。建設項目主要內(nèi)容包括對原有麻石水膜除塵器的檢修加固及新建一套濕法氧化鎂脫硫裝置。項目總投資為320萬元。項目完成后實現(xiàn)大氣污染物排放可滿足2014年7月開始執(zhí)行的《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB16297-2014)表2鍋爐排放標準限值,項目污染物排放量分別減少煙塵10.06t/a,SO227.03t/a,項目環(huán)境效益顯著。 1.2 項目建設必要性 酒泉市人民醫(yī)院,地處酒泉市中心地段,人口密集,地段繁華,醫(yī)院鍋爐房緊鄰街道?,F(xiàn)有在用燃煤鍋爐4臺,分別為10t熱水鍋爐,6t熱水鍋爐,2t蒸汽鍋爐,4t蒸汽鍋爐。4臺鍋爐使用傳統(tǒng)落后的沖擊、水膜除塵器進行簡單除塵后,便將煙氣直接排入大氣,對周圍大氣環(huán)境污染嚴重。 本項目環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀引用酒泉市環(huán)境監(jiān)測站2013年20t蒸汽鍋爐的監(jiān)測報告數(shù)據(jù),根據(jù)監(jiān)測結果,煙塵排放濃度為188mg/m3,SO2排放濃度為550mg/m3,NOx排放濃度為265.61mg/m3,其中煙塵及SO2排放濃度均超過《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)規(guī)定的排放限值。因此,對市醫(yī)院現(xiàn)有鍋爐房進行除塵、脫硫改造,可以降低鍋爐煙氣污染物的排放濃度,顯著改善局部大氣環(huán)境。 1.3產(chǎn)業(yè)政策符合性 本項目建設屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合酒泉市總體規(guī)劃,項目建設用地合理,場址所在地生態(tài)環(huán)境簡單,交通便利,所需水、電、通訊等各種基礎設施完善,項目的建設選址合理。 1.4建設項目環(huán)境影響分析 施工期:項目在建設施工期對周圍環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為廢氣、噪聲、固體廢物、生態(tài)環(huán)境,社會環(huán)境等。在采取各種施工期減緩措施以及加強施工期環(huán)境管理后,各污染要素對周圍環(huán)境的影響程度和范圍較小。 運營期:項目運營期對周圍環(huán)境的影響主要是廢氣、廢水、噪聲、固廢等方面。項目建成后對局部大氣環(huán)境具有明顯改善作用,對周圍環(huán)境影響較小 1.5環(huán)境污染治理措施及評價結果 (1)施工期: 大氣污染防治措施:施工期及時檢修施工車輛、設備,加強環(huán)境管理,有效的控制揚塵污染。 水污染防治措施:施工期生產(chǎn)廢水直接用于潑灑降塵;生活污水經(jīng)化糞池處理后,再經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理設施處理后,排入市政污水管網(wǎng)。 噪聲污染防治措施:施工期通過選用低噪聲設備、加強設備維護;合理安排施工時間;選擇合理的運輸路線;加強施工現(xiàn)場的噪聲污染源的管理等有效手段降低施工期噪聲污染。 固廢污染防治措施:施工期垃圾分類收集,定期清運,處理處置率達到100%。 (2)運營期: 廢氣:本項目采用麻石水膜除塵器除塵,脫硫采用濕法氧化鎂法。燃煤煙氣經(jīng)本項目設置的煙氣處理設施處理后,20t鍋爐煙氣排放濃度為煙塵47.0mg/m3、SO2165 mg/m3、NOX265.61 mg/m3,排放量分別為為3.36t/a、9.0t/a、17.51 t/a,煙氣經(jīng)項目原有45m煙囪排放。煙囪增設在線監(jiān)測設施。經(jīng)預測污染物落地濃度較小,對環(huán)境影響較小。 廢水:生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排。生活污水產(chǎn)生量為259.2m3/a,水質相對較為簡單,無特殊的污染因子,主要污染物為SS、CODCr、BOD5等污染物。本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后,再經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理設施處理后,排入市政污水管網(wǎng)。污染物排放濃度均可以滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準要求(即:pH6~9、CODCr500mg/L、BOD5350mg/L、SS 400mg/L)要求。 噪聲:本項目噪聲源主要是各類泵、風機、空壓機等設備在操作和運轉過程中產(chǎn)生的噪聲,其噪聲源強可到70~90dB(A)。 對于噪聲源設備首先在設備選型上要求選用低噪聲設備,并將設備安裝于封閉的房間內(nèi)。在設備安置過程中,采取防振、減振等措施,并對房間采取吸聲、隔聲措施。在采取措施后可以滿足《聲環(huán)境質量》(GB3096-2008)1類要求。 固廢:本項目運營期產(chǎn)生的固廢主要來鍋爐爐渣、除塵灰渣、脫硫濾餅和生活垃圾。鍋爐爐渣、除塵灰渣可作為建材出售;脫硫渣濾餅可作為富鎂肥料出售;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門送垃圾填埋場處理。 綜上所述,項目建成后可以明顯改善區(qū)域大氣環(huán)境,且不產(chǎn)生新的污染。 1.6綜合結論 綜上所述,酒泉市醫(yī)院燃煤鍋爐改造工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)劃要求,污染物減排顯著,改造技術方案可行。通過對施工和運營過程中產(chǎn)生的各項污染物采取相應的防治措施,在確保各項污染物能夠達標排放的前提下,項目建設對周圍及區(qū)域環(huán)境的影響相對較小。因此,從環(huán)境保護的角度而言,項目建設是合理、可行的。 2. 建議 (1)根據(jù)項目現(xiàn)有規(guī)劃場地,優(yōu)化平面布置。 (2)利用項目空地,盡可能提高項目區(qū)綠化面積,并注意綠化布局。 (3)制定合理的施工方案,盡量縮短施工時間,最大限度確保醫(yī)院鍋爐房改造工程建設過程中醫(yī)院的正常運作。 (4)根據(jù)各級環(huán)保部門發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》,小噸位燃煤鍋爐會逐步淘汰,建議醫(yī)院計劃鍋爐改造資金,為后期燃煤鍋爐的整改做好準備。 3. 環(huán)評審批意見 我局于2016年5月20日,在肅州區(qū)組織有關專家對蘭州煤礦設計研究院編制的《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表》進行了評審,會議組成了技術評審專家組,提出了技術評審意見。環(huán)評單位根據(jù)專家組評審意見對報告表進行了補充、修改和完善,并向我局提交了《酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環(huán)境影響報告表(報批稿)》。根據(jù)技術評審意見,經(jīng)研究,現(xiàn)對《報告表》(報批本)批復如下: 一、同意專家組評審意見。 二、《報告表》編制符合規(guī)范要求,內(nèi)容全面,工程和環(huán)境情況分析清楚,重點突出,評價等級、標準合適,評價結論可信,提出的環(huán)保措施可行,《報告表》可作為該項目建設和運行管理環(huán)境保護方面的重要依據(jù)。 三、本項目建設地點位于酒泉市肅州區(qū)西大街22號酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房原址,占地面積1520m2。本技改項目主要對市醫(yī)院現(xiàn)有鍋爐房進行除塵、脫硫改造。項目主要建設內(nèi)容包括對原有麻石水膜除塵器的檢修加固及新建濕法氧化鎂法脫硫裝置等??偼顿Y320萬元,全部為環(huán)保投資。經(jīng)審查,項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策,擬采取的污染防治措施可行,從環(huán)保角度,我局同意該項目的建設。 四、項目建設實施中必須嚴格執(zhí)行環(huán)保 “三同時”制度,按照環(huán)評要求配套完善環(huán)保措施,確保污染物達標排放。并重點做好以下工作: 1、加強施工期的環(huán)境管理工作。合理安排施工時間和施工進度,選用先進的低噪聲機械施工,對高噪聲源要采取減振、隔聲、消音等措施降低噪聲。對施工場地、原材料堆放、運輸車輛要采取灑水遮蓋等防塵措施;夜間禁止施工,嚴禁噪聲、揚塵等污染物影響周圍環(huán)境。施工過程中產(chǎn)生的廢水和固體廢棄物要按照環(huán)評要求進行妥善處理。 2、認真落實廢水污染防治措施。本項目生產(chǎn)過程中生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排。生活廢水依托市醫(yī)院現(xiàn)有污水處理設施處理需達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準要求后,可以排入市政污水管網(wǎng)。 3、嚴格落實大氣污染防治措施。本項目建成后,采用麻石水膜除塵器除塵,脫硫采用濕法氧化鎂法、燃煤煙氣經(jīng)本項目設置的煙氣處理設施處理后,經(jīng)項目原有45m煙囪排放。鍋爐燃煤煙氣排放需滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)(表2)鍋爐大氣污染物排放濃度限值要求。煙囪增設在線監(jiān)測設施。 4、加強噪聲污染控制。對于噪聲源設備首先在設備選型上要求選用低噪聲設備,采取防振、減振、吸聲、隔聲等措施,并將設備安裝于封閉的房間內(nèi)。運營期噪聲排放值需滿足《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中1類區(qū)標準要求。 5、嚴格落實固體廢物處理處置措施。嚴格按照環(huán)評要求妥善處理各類固體廢棄物,本項目運營期產(chǎn)生的固廢主要有鍋爐爐渣、除塵灰渣、脫硫濾餅和生活垃圾。鍋爐爐渣、除塵灰渣可作為建材出售;脫硫濾餅可作為富鎂肥料出售;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門送垃圾填埋場處理。 五、技改工程完成后,污染物總量控制指標如下: 煙塵:3.36t/a、SO2:9.0t/a、NOX:17.51t/a 六、項目建設期間,接受肅州區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊的監(jiān)管。項目建成后,需由肅州區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊現(xiàn)場檢查并出具“三同時”監(jiān)察報告后,申請我局進行項目環(huán)??⒐を炇眨?jīng)我局組織相關部門和專家驗收合格后,方可正式投入運營。 |
1. 鍋爐廢氣 根據(jù)現(xiàn)場實地調查,目前市醫(yī)院鍋爐房僅運行10t/h熱水鍋爐及4t/h蒸汽鍋爐一臺(6t/h及2t/h鍋爐備用),因此本次監(jiān)測在煙氣進入脫硫塔前和脫硫后煙囪排放口設置監(jiān)測點,以監(jiān)測SO2、NOX、顆粒物。連續(xù)監(jiān)測2天,每天監(jiān)測3次。 本次驗收監(jiān)測均嚴格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》(大氣部分),分析方法執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中有關規(guī)定。 2. 噪聲 (1)點位布設:在項目廠界四周、市醫(yī)院南側及西側敏感點各布設1個監(jiān)測點,噪聲監(jiān)測點布設在廠界外1m,高度1.2m處。監(jiān)測點位如表5-1。 表5-1 噪聲監(jiān)測點位表
(2)監(jiān)測頻次:監(jiān)測在正常生產(chǎn)時間內(nèi)進行,監(jiān)測時段晝間為6:00~22:00,夜間為22:00~6:00。每天晝間、夜間分別監(jiān)測1次,連續(xù)監(jiān)測2天。 (3)儀器及分析方法:監(jiān)測儀器為國產(chǎn)AWA5688型噪聲統(tǒng)計分析儀,監(jiān)測方法:《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)中規(guī)定的方法進行監(jiān)測。 3. 驗收監(jiān)測點位布置圖 本次驗收監(jiān)測具體點位平面布置圖見圖5-1
圖5-1 本項目監(jiān)測點位平面布置圖 4. 環(huán)境管理檢查 針對該項目具體情況本次驗收監(jiān)測環(huán)境管理檢查主要內(nèi)容如下: (1)“三同時”制度執(zhí)行情況 (2)環(huán)保機構設置 (3)環(huán)評批復要求的落實情況 (4)環(huán)保投資落實情況 (5)項目變更情況 (6)固體廢物的處置方式及去向 (7)環(huán)保設施竣工驗收對照表 (8)項目對周邊環(huán)境影響及擾民情況調查 5. 驗收監(jiān)測質量控制 5.1 監(jiān)測期間工況 為了確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、可靠性、準確性,在監(jiān)測期間及時了解和掌握項目各設施運行狀況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)是在企業(yè)正常運行中取得的。 本次驗收監(jiān)測期間,市醫(yī)院鍋爐房各設施運行狀況正常。項目冬季運行一臺10t/h熱水鍋爐(6t/h熱水鍋爐備用)及一臺4t/h蒸汽鍋爐(2t/h備用)。經(jīng)現(xiàn)場調查:驗收監(jiān)測期間,各設施運行正常,工況穩(wěn)定,設備工況負荷達78%-80%,滿足驗收監(jiān)測條件,監(jiān)測的數(shù)據(jù)記錄有效。 5.2 質量保證和質量控制 (1)按照《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求》,合理布設監(jiān)測點位,保證各監(jiān)測點位布設的科學性和可比性。 (2)根據(jù)《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求》(試行),在工況穩(wěn)定、處理負荷達到設計負荷75%以上時進行監(jiān)測。 (3)監(jiān)測分析方法采用國家頒布的標準或推薦的分析方法,監(jiān)測人員經(jīng)過考核并持有環(huán)境監(jiān)測上崗證,所有監(jiān)測儀器都經(jīng)過計量部門檢定并在有效期內(nèi)。 (4)對有質控樣品的分析項目同時進行質控樣品測定。 (5)噪聲儀器在監(jiān)測前進行校準,聲級計測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。 (6)監(jiān)測分析數(shù)據(jù)及報告嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和計量法規(guī),如實填寫分析原始記錄,監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴格實行三級審核制度,經(jīng)過校對、審核,最后審定簽發(fā)。
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1. 鍋爐廢氣監(jiān)測結果 1.1監(jiān)測結果 酒泉新時代環(huán)境檢測科技有限公司于2017年12月1日-2日對項目進行了鍋爐廢氣監(jiān)測,監(jiān)測結果匯總如表6-1。 表6-1 鍋爐廢氣監(jiān)測結果
1.2監(jiān)測結果分析 以上監(jiān)測結果表明,本項目鍋爐廢氣中煙塵、SO2、NOX污染物排放濃度均低于《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2中燃煤鍋爐廢氣煙塵污染物排放濃度限值要求,脫硫前后煙塵去除效率達到82.16%;SO2去除效率達到95.31%。高于環(huán)評預測的脫硫效率75%及除塵效率在原有基礎上提高75%。據(jù)此,本次驗收監(jiān)測報告認為,本項目脫硫除塵達標治理項目效果顯著。 2. 噪聲監(jiān)測結果 本次驗收監(jiān)測共布設6個噪聲監(jiān)測點位,噪聲監(jiān)測結果見表6-2。
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表6-2 廠界噪聲監(jiān)測結果匯總 單位:dB(A)
根據(jù)監(jiān)測結果表明,廠界四周及敏感點噪聲均無超標點,滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》(GB12348-2008)1類標準限值要求。 3. 廢水調查結果 由于本項目生產(chǎn)廢水回用,不外排。生活污水經(jīng)化糞池沉淀后,經(jīng)醫(yī)院污水處理設施處理后,排入市政污水管網(wǎng)。故對廢水不進行監(jiān)測。項目廢水產(chǎn)排情況調查如下: (1)生產(chǎn)廢水 本項目改造后,鍋爐補充水水量不增加,本項目改建部分新增用水主要為脫硫系統(tǒng)用水,但用水通過損耗和循環(huán)使用,不產(chǎn)生廢水。 經(jīng)過實地調察和資料收集,項目建有2.5m×2.5m×2.3m沉淀池2個、1.4m×1.4m×1.75m沉淀池8個及2個沖洗用清水池,本項目投入試運營以來未發(fā)生過事故,廢水循環(huán)利用措施可行,項目無廢水產(chǎn)生。 (2)生活廢水 本項目建成后未新增管理人員,因此生活污水量沒有變化。廢水水質簡單,生活污水依托醫(yī)院現(xiàn)有化糞池處理后,經(jīng)院污水處理設施處理后排入市政污水管網(wǎng),因此項目運營生活污水未對水環(huán)境產(chǎn)生影響。 4. 固廢調查結果 項目運營期固廢主要為爐渣、除塵灰、脫硫濾餅及生活垃圾。爐渣、除塵灰、脫硫渣經(jīng)灰渣池(5m×3m×1m)暫存后,定期外運做建材;生活垃圾由生活垃圾桶收集后,定期交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。 3. 污染物總量控制指標完成情況 本項目運營期污染物總量統(tǒng)計如表6-3。
表6-3 污染物排放總量統(tǒng)計表
由總量統(tǒng)計表可見:煙塵、SO2、NOX排放總量均滿足環(huán)評及環(huán)評批復中污染物排放總量指標要求。 環(huán)評設計鍋爐產(chǎn)生的廢氣中含煙塵、SO2及NOX,排放總量分別為3.36t/a、9.0t/a、17.51t/a。實際建設過程中,項目燃煤鍋爐產(chǎn)生的廢氣通過加固的麻石除塵器設施和新建的脫硫塔處理后直接通過高度為45m的煙囪排入大氣。驗收監(jiān)測期間對處理后的煙塵、SO2和NOX進行監(jiān)測,其排放濃度分別為33.92mg/m3、80.70mg/m3及212.06mg/m3,排放總量分別為3.02t/a、7.34t/a及12.79t/a。本項目鍋爐廢氣產(chǎn)生的煙塵、SO2、NOX排放總量均滿足環(huán)評及環(huán)評批復中污染物排放總量指標要求。 4. 污染物排放“三本賬”核算 依據(jù)本項目驗收監(jiān)測數(shù)據(jù),酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐達標治理改造項目煙氣脫硫除塵技術改造項目“三本賬”核算見表6-4。 表6-4 技改項目“三本賬”統(tǒng)計表
由表6-4可見,酒泉市人民醫(yī)院鍋爐煙氣脫硫除塵技術改造項目完成后,煙塵排放量減少了10.4t/a,SO2排放量減少了28.69t/a,NOX排放量減少了4.72t/a,除塵灰增加了10.4t/a,脫硫固廢增加了134.66t/a。 5. 在線監(jiān)測 經(jīng)向建設單位核實,項目現(xiàn)有燃煤蒸汽鍋爐2t/h一臺,4t/h兩臺(一臺在用,一臺鍋爐報廢),6t/h熱水鍋爐一臺,10t/h熱水鍋爐一臺。冬季運行兩臺鍋爐,10t熱水鍋爐(6t熱水鍋爐備用)和4t蒸汽鍋爐一臺(2t蒸汽鍋爐beiyong ),共計14t;夏季僅運行一臺4t蒸汽鍋爐(2t蒸汽鍋爐備用)。因此,根據(jù)項目實際運行不滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)中有關在線檢測系統(tǒng)的要求,本次技改項目可暫不安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。 |
1. “三同時”落實情況 本項目為技改項目,經(jīng)實地檢查,酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目進行了環(huán)境影響評價。環(huán)評、立項審批手續(xù)齊全。本項目能夠按照環(huán)保設施“三同時”的要求實施,在設計、施工過程中執(zhí)行了現(xiàn)行有關規(guī)范和環(huán)境質量標準,所產(chǎn)生的“三廢”經(jīng)采取治理措施后排放。 2. 環(huán)保機構設置 經(jīng)檢查,酒泉市人民醫(yī)院制定了《酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房工作制度》等相關環(huán)保設施運行及管理規(guī)章制度,環(huán)保設施日常管理有專人負責,同生產(chǎn)設施做到同步運行、同步點檢、同步檢修,能通過檢修和巡查等方式及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保設施運行中存在的問題,并嚴格督察解決。 3. 環(huán)保設施運行、維護情況 目前項目環(huán)保設施由專人按照操作規(guī)程進行日常使用、保養(yǎng)和維護,能通過檢修和巡查等方式及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保設施的問題,并嚴格督查解決的結果,基本保證廠內(nèi)環(huán)保設施正常運行。 4. 環(huán)評批復要求落實情況 該工程建設基本能夠按照環(huán)評批復要求,嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,確保環(huán)保資金投入,認真落實《報告表》提出的污染物治理和生態(tài)防護措施。按照環(huán)評批復的要求,工程配設專人負責施工期及運行期環(huán)境保護工作,落實各項環(huán)境保護措施,詳見表7-1。
表7-1 環(huán)評批復要求落實情況
5. 環(huán)保投資落實情況 本項目環(huán)評階段概算投資320萬元,環(huán)保投資320萬元,占總額的100%。由于環(huán)評階段預估脫硫塔建造費用較高,且項目未安裝煙氣在線監(jiān)測設備,經(jīng)向建設單位咨詢,項目實際總投資為220萬元,其中環(huán)保投資220萬元,占總投資的100%。具體投資見表7-2。 表7-2 環(huán)保設置投資變化情況表
6. 突發(fā)環(huán)境事件應急預案調查 經(jīng)向建設單位了解,,酒泉市人民醫(yī)院編制了《酒泉市人民醫(yī)特種設備(電梯、高壓氧倉、中心供氧系統(tǒng)、鍋爐)應急預案》(酒市醫(yī)發(fā)【2006】160號。 7. 環(huán)保設施竣工驗收對照表 環(huán)保設施竣工驗收對照表如表7-3所示。 表7-3 項目環(huán)保設施對照表
8. 項目對周邊環(huán)境影響及擾民情況調查 酒泉市人民醫(yī)院位于西大街南側,西環(huán)南路東側。本項目位于酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房原址,東側為市醫(yī)院感染科,南側為西大街小學,西鄰南環(huán)東路,北側為市醫(yī)院洗衣房。項目四周環(huán)境敏感點如表7-4。落實各項環(huán)保措施后,對周邊環(huán)境影響較小。經(jīng)向肅州區(qū)環(huán)保局了解,該項目現(xiàn)階段建設及運行期,均未接到居民投訴,未發(fā)生擾民事件。 表7-4 項目四周主要環(huán)境敏感點分布表
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根據(jù)上述對酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環(huán)境保護驗收調查結果的分析,提出以下結論和建議。 1. 結論 酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目位于酒泉市人民醫(yī)院鍋爐房原址,中心地理坐標為:北緯39°44′32.96″、東經(jīng)98°30′8.68″。東側為市醫(yī)院感染科,南側為西大街小學,西鄰南環(huán)東路,北側為市醫(yī)院洗衣房。該項目實際總投資220萬元,其中環(huán)保投資220萬元,占總投資的100%。 項目履行了環(huán)境影響審批手續(xù),根據(jù)環(huán)境影響評價和評價批復的要求,能夠按照環(huán)保設施“三同時”的要求實施,在設計、施工過程中執(zhí)行現(xiàn)行有關規(guī)范和環(huán)境質量標準,基本完成了相應環(huán)保設施的建設。監(jiān)測期間,環(huán)保設備及公用系統(tǒng)運行正常穩(wěn)定。 2. 環(huán)境保護措施落實情況總結 2.1 施工期環(huán)境保護措施落實情況 項目施工期較短,通過本次驗收現(xiàn)場調查走訪發(fā)現(xiàn): 施工期大氣環(huán)境采取在場地平整、土建施工階段、設備安裝調試階段,定期對地面進行清潔,對施工現(xiàn)場定期灑水;施工期生產(chǎn)廢水直接用于潑灑降塵;生活污水經(jīng)化糞池處理后,再經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理設施處理后,排入市政污水管網(wǎng);施工期噪聲采取選用低噪聲設備、加強設備維護;合理安排施工時間;選擇合理的運輸路線;加強施工現(xiàn)場的噪聲污染源的管理等有效手段降低施工期噪聲污染;經(jīng)現(xiàn)場實地走訪調查,項目施工期沒有發(fā)生擾民現(xiàn)象且環(huán)保部門也未接到相關投訴;施工期固體廢物做到分類收集,及時清運。 2.2運營期環(huán)境保護措施落實情況 (1)廢水 本項目運營期生產(chǎn)廢水循環(huán)利用,不外排;生活廢水依托醫(yī)院現(xiàn)有化糞池處理后,再經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理設施處理后,排入市政污水管網(wǎng)。 (2)廢氣 項目通過對原有麻石除塵器進行維修加固,并新增脫硫裝置,采用濕法氧化鎂法對鍋爐煙氣進行脫硫除塵。鍋爐煙氣經(jīng)除塵脫硫后通過醫(yī)院鍋爐房原有45m煙囪排放排放,大大降低了煙氣中污染物濃度,經(jīng)實際監(jiān)測,經(jīng)處理后的煙氣排放濃度可以達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)表2 規(guī)定的排放限值。 (3)噪聲 本項目新增噪聲源通過采取隔聲減震等降噪措施,項目邊界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中1類標準(晝間:55dB(A),夜間45dB(A))。 (4)固廢 項目鍋爐爐渣、除塵灰渣、脫硫渣等可作為建材出售;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門送垃圾填埋場處理。因此固體廢物未對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 3. 環(huán)境管理檢查 酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目建設前期、施工期、運營期積極執(zhí)行了國家建設項目環(huán)境管理有關制度。在工程建設前,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理辦法》的要求進行了環(huán)境影響評價,履行了環(huán)境影響審批手續(xù),工程在階段性建設中做到了環(huán)境保護設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 4. 竣工驗收結論 綜上所述,酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目在設計、施工和運營期采取了行之有效的污染防治和生態(tài)保護措施,水、氣、噪聲、固體廢物污染源,基本得到有效控制,結合竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告監(jiān)測數(shù)據(jù),調查認為,酒泉市人民醫(yī)院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目符合竣工環(huán)境保護驗收條件,建議對該項目給予環(huán)境保護竣工驗收。 5. 補充措施與建議 (1)加強對環(huán)保設施的管理和維修。 (2)確保環(huán)保設施正常運行,確保污染物長期穩(wěn)定達標排放。 (3)增加環(huán)保投資,加大減排力度。 (4)建議建設單位及時對原煤堆及時灑水,以減少無組織粉塵對周圍大氣環(huán)境的污染。
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附件3:附件